吴琼:节能车补贴大"放水" 打了谁的耳光?

　　时隔9个月后，新的节能汽车推广目录公布。与第七批"节能汽车推广目录"不同的是，上榜的队伍突然庞大了起来。

　　7月11日，国家发改委、工信部、财政部联合公布了第八批节能汽车推广目录，入选车型为148款。一时间，各大汽车企业纷纷发布XX车型将中榜，享受3000元购车补贴一事。

　　这看上去很平常？只不过汽车补贴！但事实上，这一切并不是寻常！

　　密切关注此事的朋友认为，主管部门的思路发生了明显变化，从收紧钱袋子至放水，几乎全盘颠覆第七批的严政思路。

　　确实，作为节能汽车补贴政策收紧之后的第二批目录，其表现迥异于第一批。

　　第一， 从时间上分析。2011年10月19日，国家发改委、工信部和财政部公布了第七批"节能汽车推广目录"。此后，尽管车企一直期待，但第八批的名单却迟迟未公布。直至今年7月方公布第八批名单。

　　在这漫长的等待期内，业界猜想颇多。比如，中国汽车市场已经如此庞大，如果经济处于正常增长通道时，主管部门将无意大规模补贴汽车业。

　　第二， 补贴数量从大幅缩水，到大幅增加。第七批"节能汽车推广目录"仅12家车企的49款车型榜上有名。这相当于较第六批缩水约九成，第六批共有420款车型上榜。

　　但第八批"节能汽车推广目录"较第七批大幅增加，27家车企的149款车型入围推广目录，将享受每辆3000元的购车补贴。

　　在这一年中，第六批、第七批、第八批虽然同为"节能汽车推广目录"，但意义大不同。

　　可以说第七批"节能汽车推广目录"是对前六批的一次推翻之作。前六批已经入围的427款节能车型，被清洗至49家（按第七批显示）。————因为在公布"节能汽车推广目录"时，主管部门已经表示，新的节能汽车补贴政策主旨是，提高补贴范围的节能汽车门槛，因为2012年将执行新的燃油限值标准——百公里平均油耗6.3升（此前为6.9升），补贴标准仍维持3000元/辆不变。

　　当外界以为主管部门坚守严苛燃油限值标准时，却突然听到大放水的声音。为什么？

　　这或许和中国经济保增长相关。在市场状况较佳、政府钱袋子紧时，他们会更关注财政收支平衡，无意且无法支撑金融危机时的巨额补贴。相关数据显示，截止2011年10月政策到期为止，中央财政共补贴了357万辆汽车、已累计安排补贴资金107亿元。

　　但2012年上半年中国汽车业已经出现问题时（经销商库存压力大、整车企业普通放慢增长），管理层"亚历山大"。他们考虑的问题不再只是花多少钱？而是变成了如何保证整体经济的增长。在无法继续走投资、出口拉动经济的道路时，他们只能选择刺激消费。而最大的消费为房产、汽车。最终，在选择或刺激房产、或刺激汽车，推动经济增长中，主管部门只能选择汽车。

　　当主管部门再次举起打气筒时，中国汽车消费热情会不会再次被激发？但无论如何，我们不能期待2009年的盛世了。