编者按：

　　新年伊始，山东省召开2022年工作动员大会，明确提出创新引领走在前,以科技研发、人才引育、数字变革等“十大创新”为抓手,全面系统集成谋创新、求突破，着力扬优势、补短板、增活力，努力塑造更多发挥先发优势的引领型发展，更好增强经济社会发展创新力，奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。企业是创新的主体，为了展示各领域企业积极创新、各项工作力争在前的决心与干劲，大众网·海报新闻推出“十大创新看山东·交通篇”系列报道，生动展现山东交通行业在创新引领产业高质量发展的改革实录。

　　今天，我们推出的是“十大创新看山东·交通篇”系列报道之《山东高速集团：向“新”而行 打造优质创新生态》。

　　创新是引领发展的第一动力。近年来，山东高速集团深入实施创新驱动发展战略，积极推进科技体制改革，完善创新体系建设，努力培育创新生态。随着创新资源不断汇聚，一个个技术难题被攻克，一项项创新成果被推广，创新的磅礴力量持续迸发。

　　近日，山东高速集团有限公司科学技术协会(以下简称“山东高速科协”)正式成立。作为我省规模最大的一家企业科协组织，山东高速科协将致力于服务集团创新驱动发展、企业科技人才成长、干部职工科学素质提高和集团领导科学决策，助力山东高速集团在新时代社会主义现代化强省建设中展现更大作为。

　　山东高速科协的成立，是山东高速集团深入实施创新驱动发展战略的又一有力举措。近年来，该集团始终把科技创新作为发展的第一动力，深入贯彻落实省委、省政府“十大创新”决策部署，充分发挥企业创新主体作用，不断完善创新体系，优化创新生态，加快关键核心技术攻关，推动创新链和产业链深度融合，以科技创新点燃高质量发展的火花。

2021年4月，创新研究院成立，山东高速集团科技创新体系进一步完善

　　健全体制机制 打造优质创新生态

　　科技自立自强，首先要夯实根基，培育创新沃土。山东高速集团从健全体制机制出发，不断完善科技创新体系顶层设计，强化规划统领，破除管理藩篱，创新工作机制，科技创新能力稳步提升。

　　不谋全局者，不足谋一域。山东高速集团逐步完善科技创新制度体系，做好科技创新工作的整体规划，先后修订印发关于科技创新的相关管理办法、指导意见等一系列纲领性文件，明确了科技创新工作的总体思路、主要目标和重点方向，为做好该集团科技创新工作提供了科学指引和制度保障。

　　科技创新体系是落实企业创新战略、优化科技资源的组织保障。2021年4月，随着山东高速集团科技“智库”——创新研究院的成立，该集团科技创新体系进一步完善，形成“科技创新发展部—创新研究院—权属单位创新分中心”多层次创新组织架构。

　　其中，科技创新发展部牵头抓总，负责政策制定、体系搭建、对外交流合作和重大科研项目组织实施等工作。创新研究院围绕山东高速集团重大工程、重点领域等开展技术攻关、产品研制和成果转化应用等工作。据介绍，成立1年多来，创新研究院在“超薄路面专用高性能改性沥青”“大型钢桥桥面铺装新型材料”等技术研究和成果转化方面取得了积极成效。

山东高速集团研发生产的超薄路面专用高性能改性沥青被广泛应用于高速公路施工中

　　各权属单位创新分中心则依托自身资源禀赋，围绕企业发展和市场需求，精准开展技术推广应用和成果产业化工作。信联科技公司围绕ETC发行需求，攻克了ETC互联网发行技术，ETC发行量居全国第一;交建集团聚焦道路建设和养护中现有交通标线涂料的不足，率先在国内研制出水性超薄耐磨双组份反光标线涂料，解决了传统涂料耐久性差、施工难度大等问题;烟台发展公司则依托自身区位优势，瞄准“海洋强国”“双碳”等国家战略，与中国海洋大学联合设立“海洋碳汇研发实验基地”，围绕活体牡蛎礁构件生态修复、藻类贝类的碳汇量测算及评估等，展开研发合作。

　　握指成拳方能集中发力。科技创新发展部、创新研究院和各创新分中心在各司其职的基础上，通力合作，助力“创新山高”建设。各创新分中心紧贴生产经营一线，创新研究院与之建立了畅通的沟通联络机制，及时了解工程建设、道路运营等业务中需攻关的技术难题，联合外部智力资源共同组建研发团队开展项目立项、技术研发、成果应用等工作。

　　在科技创新活动中，考核具有“指挥棒”作用。山东高速集团逐步完善科研考核机制，将科研投入、成果产出、平台建设、人才引进培育等列入权属单位业绩考核，为该集团创新发展提供内生动力。研发投入是科技创新的物质基础和前提条件，山东高速集团自2020年开始就把研发经费投入作为权属单位业绩考核的指标之一，持续强化对研发投入的刚性约束。此外，该集团还积极落实研发投入视同利润加回的激励政策，将权属单位的研发投入在年底计算利润总额、经济增加值指标时予以加回。科学的考核机制保证了科研经费的高强度投入——据介绍，该集团连续3年研发投入增长率超过105%。在多年保持较高科研投入的基础上，2022年山东高速集团明确提出研发经费投入强度不低于1.5%的工作目标，连续两年突破34亿元，继续保持省属企业前列。

　　一系列“组合拳”带来显著成效，山东高速集团的高质量发展能力持续提升。截至2021年底，该集团国家及省部级科研平台增至69个、高新技术企业增至36家、独角兽企业和瞪羚企业增至8家，各种创新载体聚势成峰。近两年，该集团先后承担国家及省重点研发计划13项;获得国家、省科技进步奖11项，各级社会创新奖励200余项;获得发明专利授权867项，发布实施行业、地方和团体标准58项。体制机制改革释放出的新动能和新活力充分涌流。

山东高速集团高度重视科技人才工作，大力引进各类人才，优化人才成长环境

　　强化主体作用促进创新提质增效

　　2021年，山东高速集团通过转化沥青路面就地热再生机组等170项创新成果，实现经济效益超37亿元，科技成果转化已成为企业高质量发展的助推器。成绩的背后，是该集团积极强化其创新主体作用，力促创新成果不断提质增效。

　　国家“十四五”规划纲要指出，要强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。山东高速集团响应国家号召，积极探索加强企业创新主体地位的路径方法，与高校、科研机构等深度合作，加快技术、人才等各种创新要素集聚，推动产学研用深度融合，不断提升创新链整体效能。

　　只有启动协同创新的引擎，才能激发更多创新潜力。山东高速集团不断深化与高校、科研院所的产学研合作，牵头与山东大学，长安大学，交通运输部公路院、科研院，山东省产研院等共同组建面向高速公路交通运输行业的创新联合体，将高校、科研院所的人才资源、技术优势和该集团的产业资源、行业优势相结合，积极开展科研攻关和成果转化。创新联合体针对工程建设实际需求梳理分析项目和成果落地场景，仅2021年便酝酿形成合作研发项目30余项。其中，与山东大学联合攻关的“多源固废协同利用制备土木功能材料关键技术与示范”“城区超大跨度小净距隧道群建设关键技术及工程应用”等多项技术成果达到国际领先水平。

　　为了实现科技成果从“书架”走向“货架”、从实验室走向市场，真正转化为现实生产力，山东高速集团加速创新链与产业链的深度融合，推动高新技术成果产业化，形成创新效益。该集团依托创新研究院、科技投资公司等高新技术转化和产业孵化平台，推动科技创新与产业需求精准对接，进一步夯实成果转化的载体支撑。“新型注浆材料及配套工艺”是该集团与山东大学联合研发的的一项重量级科技成果，填补了国内外隧道及地下工程灾害治理新材料、新工艺领域的空白，对有效提高工程效率，节约建设成本具有重要作用。如何让这项科研成果走出实验室的“深闺”?2019年，该集团成立山东高速岩土科技有限公司，打通科研供给与市场需求的通道，开展成果产业化工作。截至2021年底，该成果已成功应用于济潍高速、青兰高速采空区注浆治理等多个工程项目，累计实现产值1.24亿元，预计今年可新增产值近1亿元。

山东高速集团建成国内“测试里程最长、测试场景最丰富、测试环境最真实”的智能网联高速公路全封闭测试基地

　　山东高速集团在“产学研用”联合中还注重创新成果聚合聚力的系统作用，发挥各方优势构建起全产业链条，形成集群性成果，推动产业整体性升级。该集团建设的“智能网联高速公路测试基地”是全国第8个国家级自动驾驶测试基地，支持开展从模拟仿真、封闭测试场到半开放道路等多层级、全场景测试。作为国内“测试里程最长、测试场景最丰富、测试环境最真实”的智能网联高速公路全封闭测试基地，目前已吸引了中国重汽、东风商用等多家车辆制造企业，主线科技、赢彻科技等自动驾驶解决方案商、智能路侧产品制造商以及长安大学等多个高校、科研机构在测试基地开展技术研发和相关测试工作，为推动我省乃至我国车路协同产业发展做出积极贡献。

山东高速集团建成国内里程最长、场景最丰富的智慧高速公路——京台高速泰安至枣庄段

　　优化发展环境 激发人才创新活力

　　近日，山东高速集团颁布2021年度科技创新奖，对15项技术成果、发明专利和技术标准予以表彰，并对每个获奖项目的完成团体给予资金奖励。该集团制定相关奖励政策，针对高端人才最高给予18万补贴、顶尖人才经费支持最高到2000万元……拿出真金白银做激励，让有贡献的科技人员“名利双收”，是该集团近年来加强科技人才队伍建设的一个缩影。

　　功以才成，业由才广。人才是创新的第一资源，山东高速集团高度重视科技人才工作，大力引进各类人才，优化人才成长环境，逐渐探索出一条符合企业实际的引才、留才、育才、用才之路，为企业创新发展提供了强有力的人才支撑。

　　人才建设，“引才”是第一步。该集团发挥好科研平台聚拢人才、资金、技术、政策的作用，通过山东省高速公路技术和安全评估重点实验室引进了钱七虎院士，通过“无废服务区”科技项目引进了陈勇院士，通过智能网联测试基地引进了赵祥模等。截至2021年底，山东高速集团依托各类科研平台累计引进高端人才185人，为提升该集团创新发展核心动力奠定坚实基础。

　　人才不仅要引得来，更要育得好、留得下。山东高速集团在优化人才发展环境上下功夫，让引、育、用、留环环相扣，实现良性发展。

　　青年科技人才是创新工作中的新生力量，为让他们实现从“象牙塔”到职场的快速转变，不断提升科研水平，山东高速集团创新研究院针对青年科技人才实施“领航计划”和“科研导师制”。结合在研项目，为青年人才配备科研和工程实践丰富的技术专家作为导师，发挥传帮带的作用。

　　山东高速集团还面向新招聘的博士人才、青年骨干分层分类开展教育培训活动，搭建人才成长的阶梯。3月上旬，山东高速工程技术人才定制班正式开班，旨在提升工程技术人员的岗位胜任能力和学术研究能力，强化技术人员队伍建设。内容丰富的培训广受员工好评。2021年，该集团累计培训中层管理干部、业务技术人员、专项技术人员1300余人次。

　　为让科研人员“轻装上阵”，施展干事创业的才华，山东高速集团直面人才使用、评价和激励中的老问题和新挑战，着力深化人才体制机制改革，积极推行技术总师负责制，赋予技术总师更大的团队组建权、技术路线决策权、考核激励权和资源支配权等，让技术总师有职、有责、有权，形成责权相应的科学管理方式;出台《关于加强和改进集团人才工作的措施》，在科研人员考核评价中更加注重创新能力、质量、实效、贡献导向，释放广大科技人员勇于创新、乐于创新的巨大潜能。

　　随着山东高速集团人才环境的持续优化，广大科技人才创新活力竞相迸发，多项关键核心技术取得突破性进展。近年来，该集团相继攻克了赤泥大规模利用等多项世界技术性难题，研发出拥有自主知识产权的公路行业全生命周期BIM软件产品等，取得了一批国内首创、国际领先的科研成果;建成中国北方冰冻海域首座特大型桥梁集群，世界最大规模八车道公路隧道群，国内里程最长、场景最丰富的智慧高速公路等一批叫得响、立得住的精品典范工程。