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记者从青岛市运管局了解到,自2017年1月1日《青岛市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施以来,青岛市交通主管部门积极推进青岛市网约车政策落地实施。依据国家政策,结合本地实际,在出台网约车政策的基础上,完善了车辆标准规范,优化了许可审批流程,强化了市场监管,通过开展“双随机一公开”等工作,督导网约车平台落实主体责任。网约车申请业务于2017年2月起正式受理,截至目前,曹操专车、首汽约车、滴滴出行、神州专车、易到、众至用车、呼我出行、AA租车、嗨来了共9家网约车平台在青岛市取得经营许可,青岛市网约车正从无序发展逐步走向有序规范经营,事中事后监管体系和联合惩戒机制陆续完善,网约车依法依规发展的整体格局逐步形成。
据青岛市交通执法部门介绍,目前,网约车还存在三个方面的主要问题:一是个别网约车平台公司清理无证车辆和人员工作进展缓慢,仍使用大量的无证车辆提供服务。其中,滴滴平台上的无证车辆数量最多;二是对于网约车这种新业态,由于“互联网+”的技术特点,传统的监管方式不能完全适应新业态发展,而个别平台公司尚未将运营数据及时、全面、准确的接入青岛市网约车运营监管平台,线上线下监管衔接难度较大;三是对网约车的监管还具有跨部门、跨区域的特点,取证难、执法难、监管难的问题非常突出,需多部门形成合力才能有效推动监管工作落实。
据统计,2017年青岛市共查处违规网约车451部,其中,滴滴平台450部、神州平台1部,累计罚款340余万元。
青岛市交通执法部门表示,下一步将继续加大对不合规网约车、违规平台公司的执法检查和处罚力度,上下联动、区市联动、部门联动,形成全市执法合力,规范平台公司经营行为;密切加强与公安、工商、物价、通信、网信等部门配合,会同多部门开展联合执法,营造全社会打击不合规网约车的良好氛围;在全市开展出租汽车行业运营服务环境提升专项工作,督导网约车平台落实承运人责任,组织开展从业人员法律法规、应知应会培训学习,强化从业人员安全驾驶、规范经营、文明服务、礼仪规范等方面的认识,不断提高优质服务水平。
青岛市交通执法部门也提醒广大市民和乘客,如选择网约车出行,一定要乘坐正规合法车辆,不要图一时方便而乘坐无证“黑车”,否则会给出行带来极大的安全隐患,一旦发生纠纷或事故难以有效维权。广大市民和乘客如发现非法运营车辆和不规范经营行为,请及时拨打青岛市政务服务热线12345进行投诉,有关部门将依法严肃查处。
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