浙江乐清一小时成功化解出租车停运事件

　　9月2日上午9时许，浙江省乐清市出现群体性出租车停运事件。100多名出租车司机情绪激动地聚集在市政府大门口，打着10多条“白底黑字”的横幅要求政府解决一系列利益问题，30多辆出租车一溜停放在市政府门口的绿化带旁。

　　这起矛盾事件在政府的真诚努力下很快平复，整个解决过程总共用了不到一小时。

　　出租司机打出横幅 要求政府打破垄断

　　据了解，乐清市现有出租车963辆，从业人员2000多人，车辆主要集中在市区及柳市、虹桥、白象等中心镇营运，从业人员主要来自安徽省的涡阳、宿县等地。

　　出租车司机张涛妹等人对记者说，目前乐清市出租车行业实行的管理模式是“挂靠经营”。全市960多辆出租车被强行挂靠在乐清市顺驰出租车服务有限公司、华冠服务公司、交通劳动服务公司等3家公司中。但这些公司没有任何投资，没有管理人员，却要我们每月上交200元管理费。他们收了钱不办事，不管理，不向司机提供任何服务，出了事也不承担任何责任，往车主和司机身上一推了之。说穿了，他们是“空壳＋垄断”的公司。

　　叶国理等人提出，最近，这3家又“卡死”车辆交易，害得我们急用钱想把车子卖掉也不成，实在太气了！我们要求迅速恢复交易。

　　叶利球等车主说，20多年来，我们每月向国家交纳385元税金，政府每月退税192元。按理说，谁交钱退给谁，但这笔钱被3家挂靠的“空壳公司”吃了，我们强烈要求还我退税款。

　　“我们强烈要求政府打破垄断经营，允许我们自己建立规范化的实体公司，允许车主自由挂靠。”张涛妹等人说。

　　交通局分管副局长 到现场与代表沟通

　　事件发生后，乐清市委、市政府将之视作出租车司机的一次集体上访，并以“合理诉求下决心解决，不合理诉求不迁就但耐心化解”的理念积极应对。乐清市政府派出交通局分管的副局长吴国华及时带领运管所相关负责人到现场认真地与上访人员代表进行沟通。

　　针对6名代表提出的“直接对话市长”、“不见不行”的要求，吴国华明确表示：你们可以与政府方面对话，但“非市长不谈”的要求违反了信访有关条例。如果你们认为与我代表政府的对话不行，结果不满意，则可以要求进行更高层次的对话，但不能动不动就指名找市长。我们先沟通，沟通不成再找市长。

　　吴国华坦诚的表达得到了6名代表的认可。

　　官员肯定诉求合理 及时化解停运事件

　　吴国华表示，你们提出的改革出租车经营管理体制的诉求合理，前段时间政府已经启动研究体制改革的程序。你们要求退税的理由正当，我们将积极与税务等有关方面沟通，帮助解决之。

　　他同时告诉6位代表，要求恢复出租车经营权交易的问题，这涉及经营权炒卖。乐清市没有像温州市那样实行出租车经营权拍卖，车主永久性买断了经营权，乐清市政府有明确的文件规定，出租车经营权归属政府，政府不允许市场炒卖。至于有车主要将车子过户，可采取走正规过户渠道、结合协商的办法解决。

　　政府的意见很快得到6位代表的理解、信任，他们即向100多名上访人介绍了对话、沟通情况，得到众人的认可。他们表示期待政府恪守信用，切实落实解决上访问题。

　　由此，不到一个小时，乐清市出租车停运事件得到及时化解。

　　有专家评价，乐清政府成功解决矛盾的重要原因，是真诚直面群众诉求，从实际出发调整工作中的问题，真正把群众的利益放在首位。

　　文/新华社记者张和平