新能源汽车规划将实施 补贴渠道生变化

　　南方都市报6月28日报道

　　由政府补贴一笔钱改为直接减免税费，国家正酿酝以此推动新能源汽车示范工作继续深入。日前，全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中在2012节能与新能源汽车峰会上透露，有关部门最近正在研究进一步推动新能源车示范试点的工作方案，加快新能源汽车产业化发展进程。工信部在会上也透露，《节能与新能源汽车产业发展规划》近期将由国务院发布实施，该规划最引人关注的是，新能源车的补贴渠道发生变化，出台一系列产业扶持政策，由政府补贴一笔钱改为直接减免税费。

　　改补贴钱为减免税费

　　在此之前的半个月来，我国正在逐渐“加码”新能源车的推广政策，主要包括实施节能汽车推广政策，对购买排量1.6升以下的乘用车给予每辆车3000元的补贴，鼓励节能汽车消费；鼓励充电基础设施建设和出台税收优惠政策；发布《车船税法》和《车船税法实施条例》，对节约能源、使用新能源的汽车减免车船税等。据相关部门的初步统计，从2010年开始，示范推广各类节能与新能源汽车累计达1 .6万辆，其中新能源汽车超过8千辆，建设和安装各类充电站、充电桩1万多个。

　　不过，新能源汽车的示范推广一直只停在公共服务领域。而且，国家的相关新能源补贴资金此前是直接拨付给汽车生产企业，按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业，此后各个地方政府出台相应的地方追加版补贴，最高的为杭州，累计补贴12.6万元，但由于补贴是由汽车企业先行垫付，然后再向相关部门申请返还，会占用企业大量资金，给企业造成很大资金压力。

　　政策看点

　　国家最新政策规定，2011年至2020年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税；在节能汽车方面，2011年至2015年，中重度混合动力汽车将减半征收车辆购置税、消费税和车船税。

　　业内分析：这意味着购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车，可以减少约10%的购车成本；购买中强混合动力汽车，则少交15%的费用。

　　新能源车将减免购置税

　　国家最新政策规定，2011年至2020年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税；在节能汽车方面，2011年至2015年，中重度混合动力汽车将减半征收车辆购置税、消费税和车船税。业界专家表示，这意味着购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车，可以减少约10%的购车成本；购买中强混合动力汽车，则少交15%的费用。

　　对此，上海通用、广汽丰田等多家汽车企业表示，虽然补贴力度不及预期，但不存在任何“打白条”现象，减轻了车企的负担。

　　新政对企业拉动明显

　　李毅中建议，下一步应加大对节能与新能源汽车技术创新力度的投入，进一步加强税收政策对产业发展的杠杆调节和引导作用，建立起长期稳定的激励和约束政策体系。记者了解到，我国的新能源车发展仍然坚持标准先行规范发展，目前，相关部门也正在研究和制订电动汽车技术条件、试验方法、充换电站等多项相关标准，进一步完善新能源汽车标准体系。

　　虽然政策尚未落地，但对企业的拉动已非常明显。北汽新能源执行董事林逸称，对于北京市场而言，之前行业预期电动车“三不”———不摇号、不限行、不纳税，目前看来已经实现了一个半，即不摇号、税减半。市场人士也分析认为，解除牌照限制对于北京地区电动车的推广极为可观，北汽4月13日销售的500辆纯电动车在三天内全部上了牌照。

　　不过，比亚迪汽车市场营销部深圳片区的有关负责人则向南都表示，在深圳片区，比亚迪F3MD车型已累计销售出2600多辆，最近，受系列新能源政策出台的刺激，F3MD车型供不应求，前来订车的客户增多，预计未来将极大地推动这款车的销售。

　　在此之前，雪佛兰品牌进口纯电动车VOLT为业内所关注。上海通用公关部人士表示，虽然VOLT是进口车型，不能享受国家新能源汽车政策的优惠，但新政对于新能源汽车企业将会是一大推动，特别是研发与税收方面，或将推动新能源汽车大步进展。