汽车业如何应对“六停一冲”治霾方案

　　原文标题：汽车业如何应对“六停一冲”治霾方案？

    经过雾霾充斥的十一黄金周，北京治霾方案再次升级。10月16日，北京市委常委会通过《北京市空气重污染应急预案》，其中的“六停一冲”措施引起各界热议。

　　《应急预案》将空气重污染分为4个预警响应级别，由轻到重依次为四级蓝色、三级黄色、二级橙色、一级红色。当北京市发布空气污染红色预警，即预测未来持续三天出现严重污染时，政府将启动“停产、停工、停放、停烧、停车、停课和冲洗道路”等“六停一冲”措施。除停课之外，“五停一冲”均属于强制性污染减排措施。

　　继9月12日国务院发布《大气污染防治行动计划》后，《应急预案》出台，再次彰显了政府治霾的决心，另一方面说明治霾已刻不容缓。然而，要想解决雾霾这一顽疾，“六停一冲”的药方能否药到病除，目前还要打上问号。

　　问题之一是“六停一冲”能否被严格执行。《应急预案》出台的背后是政府“让GDP为治霾让步”的决心，但“花钱买环境”的理念并不被所有人接受。第六次全国人口普查显示，北京外来人口占常住人口的比重为35.9%，大量就业机会和广阔的发展空间，吸引着逐梦者从四面八方涌进北京，“停产、停工”等强制性措施将对他们的生活造成影响。

　　人口增长一直是北京面临的主要挑战之一，由此引发了就业、住房、环境等多方面的社会问题。如何化解“六停一冲”与北漂族生活压力之间的矛盾，北京市政府任重道远。

　　问题之二是“六停一冲”能否根治雾霾。数据显示，机动车、燃煤、工业污染和扬尘是北京市大气污染的主要来源，机动车和污染企业也成为治霾的主要对象。相比污染企业的迁移和整顿，机动车的治理更加复杂和困难。一方面，汽车已成为老百姓生活中的日常用品，很难让车主立刻改变开车出行的习惯；另一方面，汽车是车主的私人物品，单双号限行限制了车主对汽车的使用权，由此产生的税负、保险损失谁来承担，有待商榷。

　　能否真正做到限行也难以让人放心。出现严重污染时，面对537万辆机动车（不含外阜车）的驾驶员，应急预案仅仅通过部分媒体公告，未必能全部到位。某些时刻，“人性化”与“执法”也将面临两难选择。

　　随着治霾力度不断加深，汽车企业也将受到影响。根据《五年清洁空气行动计划》，北京未来四年内机动车增幅不超过70万辆，必将影响汽车行业发展的速度。未来，如果雾霾持续加重，不难想象，政府将通过增加税收等方式进一步限制汽车企业发展。

　　从政府治霾的决心来看，汽车行业的改革势在必行。进一步提升燃油品质、降低排放量，更节能、更清洁……毋庸赘言，新能源汽车也将迎来春天。眼下，电动出租车已开始在北京部分地区运营，相信在未来，新能源汽车会在更多地区普及。

　　需要指出的是，也许新能源汽车在短期内不会帮助汽车企业盈利，但这是一条必由之路。如今，治霾已成为全民协力的大事，汽车企业更需要拿出积极的态度。（张露）