广州突颁限购令治理交通拥堵 汽车股大跌

　　6月30日21时，广州市政府突然颁布汽车限购令，称7月1日零时起，该市将对中小客车试行增量配额指标管理，试行期为一年，期间广州中小客车增量配额为12万辆。7月份该市暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各月度平均分配增量配额，配置指标的具体办法和相关程序将于7月底前发布。这意味着，继北京、上海、贵阳之后，广州也加入了小汽车限购阵营。

　　限购将加剧中国汽车销量下降趋势

　　广州限购政策的发布意味着，广州市现有汽车上牌指标将减少一半，这让计划购车的消费者感到愤懑不已。

　　据搜狐报道，而作为汽车产业从业者之一，广汽乘用车有限公司副总经理徐育林，则更关心自己的企业和行业将可能面临的新的冲击。

　　对于他所服务的广汽乘用车而言，广州是极其重要的市场，在这个新晋自主品牌的4万辆年销售目标中，广州一个城市的销售份额约占去了销售总额的5%至7.5%。“广州限购以后，广汽传祺的大本营优势肯定会受影响”，徐育林说。

　　据环球网报道，徐育林的担心不无道理，去年一月，北京开始实行汽车限购政策，每月限额为2万辆，已解决北京长期以来的交通拥堵问题。虽然北京目前每年仍有近25万新车上路，但该措施还是缓解了交通拥堵问题，并被认为加剧了中国汽车销量的下降趋势。

　　上交所至周一中午收盘时，上汽集团股价重挫9个百分点，广汽集团下跌8.1个百分点。深交所中，一汽股价下跌4.9个百分点，而福特汽车合作伙伴长安汽车下跌2.5个百分点。上汽集团与通用汽车和大众汽车分别设有合资公司，广汽集团与本田汽车和丰田汽车也各有合资企业。

　　限购治堵治标不治本

　　北京、贵阳、广州实施汽车限购的基本思维是以“限购”政策治堵，但是，限购能否从根本上解决城市交通问题?限购这样的行政手段究竟能走多远?

　　据腾讯报道，北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为，汽车限购以行政手段来治理日益严重的城市交通拥堵在短期内会有一定作用，但行政管理方式治标不治本，对治堵作用不大。

　　赵坚说，城市的交通拥堵，在很大程度是不公平的交通需求管理造成的。汽车限购是一种交通需求行政管理政策。但这是一个既不公平、也不合理、不具有持续性的政策。

　　对于以行政手段解决城市交通拥堵存在的弊端，赵坚说，城市空间和城市道路是公共财政投资形成的公共资源，小汽车、公共汽车、自行车和步行等四种出行方式，在使用公共交通资源上，应当享有相同的权利。而限购政策只是单单增加了新增用户的购车成本，原有车辆用户并未支出同样的费用，这是一种不合理。小汽车的大量出行影响了公共交通的正常运营，对使用其他方式出行的市民造成了公共资源权利的剥夺，这是一种不公平。

　　赵坚进一步补充说，公平的交通需求管理是对公共交通资源和利益的重新配置，这必然会遇到一定阶群人士的反对。“汽车限购令”在一线城市的相继出台，是政府道德风险的表现，因为这只是一种权宜之计，是将难题留给了后任。

　　赵坚认为，限购政策并没有起到有效减少城市汽车总量的作用，即使有“限购”政策，几年之后，城市的汽车保有量也将突破它所能承受的最大极限，解决城市的交通拥堵，还是要运用经济杠杆来协调，即通过市场的方式来解决问题，提高拥有和使用小汽车的成本。

　　赵坚表示，按照谁使用谁付费的原则，收取城市道路拥堵费或城市空间资源占用费才能从根本上解决城市交通拥堵的问题。

　　首先，对进入市区拥堵路段的所有小汽车收取道路使用费，并且进行弹性调整，使拥堵降低到合理水平。其次，对进入拥堵路段的小汽车收取高于城市平均水平的停车费，费用根据城市交通拥堵状况加以调整。最后，要划出更多的公交专用道、投入更多的公交车，积极发展轨道交通，划宽自行车道，加大小汽车占用自行车道和步行道路的处罚力度，鼓励公众公共交通、自行车、步行的出行方式。